28 августа 2018

Сначала приём декларации, а затем выявление ошибок

0 0

Налоговый контроль в отношении полноты и достоверности указанных в налоговой декларации сведений (выявление ошибок, противоречий, несоответствий) может проводиться только после ее принятия налоговым органом.

Общество 11.10.2017 направило в адрес инспекции по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2017 года, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью. Уведомлением от 12.10.2017 инспекция отказала в приеме налоговой декларации со ссылкой на п. 28 Административного регламента ФНС России по основанию «декларация содержит ошибки и не принята к обработке».

Полагая, что действия инспекции по непринятию налоговой декларации не соответствует законодательству и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 23, 80, 81, 82, 88, 143, 174 Налогового кодекса и исходя из отсутствия правовых оснований для непринятия инспекцией налоговой декларации.

Кассационная инстанция не нашла оснований для отмены принятых судебных актов. Перечень оснований для отказа в приеме налоговой декларации (расчета), установленный в п. 28 Административного регламента, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Как обоснованно указано судами, п. 28 Административного регламента не предусмотрено в качестве основания для отказа в приеме декларации наличие в ней ошибок; исходя из положений ст. 80, 88 Налогового кодекса, принимая во внимание правовую позицию КС РФ, изложенную в определении от 23.04.2015 № 736-О, налоговый контроль в отношении полноты и достоверности указанных в налоговой декларации сведений (выявление ошибок, противоречий, несоответствий) может проводиться только после ее принятия налоговым органом, в рамках проведения камеральной налоговой проверки.

Судами учтено, что в уведомлении об отказе в приеме налоговой декларации не указано на конкретные ошибки, которые содержит спорная декларация.

(Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.08.2018 по делу № А67-9223/2017, ООО «Монополия»)