11 сентября 2018

При отсутствии недоимки – минимальный штраф

0 0

При нарушении срока представления отчётности по страховым взносам в отсутствие у налогоплательщика недоимки установленный ст. 119 Налогового кодекса штраф подлежит взысканию в минимальном размере — 1000 рублей.

В связи с нарушением Обществом срока представления отчетности по форме РСВ-1 за 6 месяцев 2016 года Управлением Пенсионного фонда принято решение от 23.01.2017 г., которым на заявителя наложен штраф в сумме 4 155 828,32 руб.

Не согласившись с решение пенсионного фонда, заявитель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее — Закон № 212-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017 года, а потому, по мнению суда, несмотря на допущенное обществом нарушение законодательства о страховых взносах, учреждение не может быть привлечено к ответственности на основании закона, утратившего силу, с учетом положений части 2 ст. 54 Конституции РФ.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной инстанции указал, что ответственность за нарушение указанного правонарушения предусмотрена действующим законодательством, однако с 01 января 2017 г. подлежит применению норма п. 1 ст. 119 НК РФ, которая предусматривает ответственность только в случае неуплаты в установленный срок суммы страховых взносов. Поскольку Обществом оплачены страховые взносы по данному расчету своевременно, следовательно, оно не может быть привлечено к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Кассационная инстанция отменила решения нижестоящих судов. Суд указал, что применение положений части 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ с 01.01.2017 к деяниям, совершенным до этой даты, допустимо только в том случае, если в системе действующего правового регулирования с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исчисленный размер штрафа меньше или равен размеру штрафа, исчисленному в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ; в ином случае применению к соответствующим деяниям подлежит п. 1 ст. 119 НК РФ.

Санкция части 1 ст. 119 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб. При применении данной нормы судам следует учитывать, что размер «неуплаченной суммы налога» надлежит определять на момент истечения срока, установленного положениями Кодекса для уплаты соответствующего налога.

Вместе с тем отсутствие у налогоплательщика недоимки по задекларированному налогу либо суммы налога к уплате по соответствующей декларации не освобождает его от названной ответственности. В таком случае установленный ст. 119 Налогового кодекса штраф подлежит взысканию в минимальном размере — 1000 рублей.

(Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.08.2018 по делу № А41-43940/2017, Закрытое акционерное общество «Профитмед»)