03 мая 2017

Налоговой льготе по энергоэффективным объектам быть!

0 0

Суд признал правомерным применение налоговой льготы по налогу на имущество для высокоэффективных объектов основных средств независимо от их назначения.

Основанием обращения общества в суд послужил вывод налоговой инспекции о необоснованности применения налоговой льготы про налогу на имущество, установленной п. 21 ст. 381 НК РФ, в отношении принадлежащих налогоплательщику объектов: «торгово-административный комплекс с апартаментами» и «многоуровневый гараж-стоянка (парковка) с подземной автостоянкой и наземным переходом».
В силу п. 21 ст. 381 НК РФ освобождаются от налога на имущество организаций — в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным Правительством РФ, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством РФ предусмотрено определение классов их энергетической эффективности, — в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества.
Обществу доначислен налог за 2015 год в размере 65 498 158 руб., а также предложено уплатить пени и штраф.
Арбитражный суд посчитал требования организации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 утверждены Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, согласно которым класс энергетической эффективности подлежит обязательному установлению в отношении многоквартирных домов, а также может быть установлен по решению застройщика или собственника в отношении иных зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт и вводимых в эксплуатацию.
В соответствии с разделом 4.5 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» класс энергетической эффективности «А» (А+, А++) является очень высоким, а класс «В» — высоким. Согласно энергетическим паспортам объекты имеют высокие классы энергетической эффективности — А++ и А.
В силу ст. 15 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» энергетический паспорт как документ, свидетельствующий об объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, об определении показателей энергетической эффективности, определении потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности и др., составляется по результатам энергетического обследования и передается заказчику. Кроме того, энергетические паспорта на здания, строения, сооружения, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, могут составляться на основании проектной документации.
Таким образом, налоговая льгота по налогу на имущество (п. 21 ст. 381 НК РФ) может применяться в отношении вновь вводимых в эксплуатацию объектов движимого и недвижимого имущества (в том числе зданий, сооружений), при наличии на них энергетического паспорта, в котором будет указано на высокий класс энергетической эффективности.
Указанная позиция подтверждается письмом Минфина России от 02.02.2017 № 03-05-04-01/5599 и письмом ФНС России от 03.02.2017 № БС-4-21/1991.
Суд также отметил, что диспозиция п. 21 ст. 381 НК РФ не содержит каких-либо специальных требований к льготируемому объекту, кроме того, что в отношении него законодательством должно быть предусмотрено определение класса энергетической эффективности, а также наличия энергетического паспорта с указание высокого класса энергетической эффективности.
Ссылка налогового органа на судебную практику, в том числе на Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2015 № 307-КГ14-7982, судом не была принята, поскольку в указанном деле, как указал Верховный Суд РФ, суд кассационной инстанции исходил из отсутствия документального подтверждения факта принадлежности спорного имущества — нежилого здания, к высокому классу энергетической эффективности.
В судебной практике имеется как отрицательный (определения ВС РФ от 06.02.2015 № 307-КГ14-7982 по делу № А26-707/2014 и от 30.03.2017 № 307-КГ17-1816 по делу № А26-11202/2015), так и положительный опыт для налогоплательщиков (постановление Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от 30.11.2016 по делу № А27-13534/2016) по доказыванию правомерности применения льготы по п. 21 ст. 381 НК РФ. Копилка судебных актов в пользу налогоплательщиков пополнилось еще одним судебным прецедентом.

(Решение Арбитражного суда Московской области от 12.04.2017 № А41-90181/16, ООО «Просперити»)