04 июля 2017

Когда нет права на имущественный вычет

0 0
Налогоплательщик не вправе получить имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение нежилого помещения, впоследствии переведенного в статус жилого.
Причиной обращения в Конституционный Суд послужил отказ налогового органа в предоставлении имущественного вычета по расходам на приобретение нежилой недвижимости, впоследствии переведенной в статус жилой.  Налогоплательщик в своей жалобе оспаривал конституционность положения подп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 202-ФЗ). По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует ст. 7 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 40 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу, который придает ему правоприменительная практика, оно допускает отказ в предоставлении имущественного налогового вычета в сумме расходов на приобретение жилья, приобретенного как нежилое помещение и переведенного впоследствии в жилое помещение.
Как следует из представленных материалов, К. в 2011 году приобрел по договору купли-продажи помещение в жилом доме, и в том же году состоялась государственная регистрация его права собственности на этот объект в качестве нежилого помещения. После перевода указанного нежилого помещения в жилое заявитель в 2013 году получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект жилой недвижимости (квартиру).
Налоговый орган отказал в праве на имущественный вычет за 2013 год. Решение налогового органа было поддержано судами.
Конституционный Суд, изучив представленные материалы, не нашёл оснований для принятия жалобы к рассмотрению.
Суд указал, что абзац второй подп. 2 п. 1 ст. 220 (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 202-ФЗ) предусматривал, что налогоплательщик, который израсходовал собственные денежные средства на приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, вправе получить имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов на приобретение соответствующего жилого помещения. Такой вычет, согласно, в частности, Постановлению КС РФ от 13.03.2008 № 5-П, предназначен для стимулирования физических лиц к строительству и самостоятельному приобретению жилья на территории России.
Из постановлений КС РФ от 21.03.1997 № 5-П, от 28.03.2000 № 5-П и др. следует также, что льготное адресное освобождение от уплаты налогов представляет собой исключение из общих правил налогообложения (принципов всеобщности и равенства) на условиях, установленных в порядке законодательной прерогативы. Льготы не относятся к обязательным элементам налога, поименованным в п. 1 ст. 17 НК РФ; по смыслу пункта 2 той же статьи, основания их использования налогоплательщиками определенной категории могут быть установлены законодательством о налогах и сборах в случаях, когда это представляется необходимым и целесообразным; отсутствие льгот для других категорий налогоплательщиков само по себе не влияет на оценку правомерности установления налога (определения Конституционного Суда от 05.07.2001№ 162-О, от 07.02.2002 № 37-О, от 03.04.2012 № 600-О и др.).

(Определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2017 № 1164-О)