26 февраля 2019

Ставка НДС и госконтракт

0 0
По работам, выполненным после 1 января 2019 года на основании государственного контракта, заключённого до указанной даты, применяется ставка НДС 20%.

Письмо Минфина России от 17.01.2019 № 03-07-11/1822 посвящено теме изменения ставки НДС с 01.01.2019.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ ставка НДС в размере 20% применяется в отношении товаров, работ, услуг, имущественных прав, отгруженных, выполненных, оказанных, переданных начиная с 01.01.2019 года. При этом исключений в отношении работ, выполненных после указанной даты на основании государственных контрактов, заключённых до указанной даты в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», не предусмотрено.

Это всё, что ответили чиновники в комментируемом письме.

Напомним, что в Информационном письме Минфина России от 28.08.2018 № 24-03-07/61247 чиновники допустили, что Законом № 44-ФЗ предусмотрена возможность внесения изменений в контракты, в том числе при изменении ставки НДС. При этом они сослались на п. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, допускающий возможность изменения существенных условий контракта.

Однако в письмах Минфина России от 08.11.2018 № 24-03-07/80187 и от 07.12.2018 № 24-01-08/88895 чиновники пришли к выводу, что ставка НДС к существенным условиям договора отношения не имеет. Согласно ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Размер налоговой ставки НДС под эти требования не подпадает.

Таким образом, ставка НДС может быть изменена путём заключения дополнительного соглашения сторон без изменения цены контракта.

В общем, всё шло к тому, что подрядчику, исполнителю работ пришлось бы доплачивать 2 добавочных процентных пункта НДС за счёт собственного дохода, но законодатели всё-таки пошли навстречу налогоплательщикам.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ ст. 112 Закона № 44-ФЗ дополнена п. 54. Там установлено, что до 01.10.2019 года в рамках срока исполнения контракта допускается по соглашению сторон изменение цены заключённого до 01.01.2019 контракта в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров, работ, услуг, приёмка которых производится после 01.01.2019 года, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств указанное изменение может быть произведено в пределах доведённых в соответствии с бюджетным законодательством РФ лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

Иначе говоря, поправки в контракт возможны, но вовсе не обязательны. И нетрудно догадаться, что если соглашения сторон подрядчику добиться не удастся, то платить 2-процентную разницу ему придётся всё-таки за свой счёт.

Письмо Минфина России от 17.01.2019 № 03-07-11/1822

Теги публикации: НДС, Налоговые ставки