13 мая 2020

Незаметная «революция» для ЭЦП

0 0
С 1 января 2021 года ФНС России наделяется функцией по обеспечению квалифицированной электронной подписью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов на безвозмездной основе.

Судя по тому, как развиваются события, бизнес ожидает резкое увеличение цифрового документооборота. Как нельзя кстати оказались изменения в Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», внесённые Федеральным законом от 27.12.2019 № 476-ФЗ. Они начнут действовать с 01.01.2021.

Все мы прекрасно знаем, что личная подпись человека – это его неотъемлемая особенность. Образцы подписи не продаются. Совсем иная ситуация с квалифицированными ЭЦП. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 для выполнения операций в личном кабинете налогоплательщика юридического лица и в личном кабинете ИП предусматривается использование только квалифицированной ЭЦП, выдаваемой аккредитованными удостоверяющими центрами. (Их перечень есть на сайте Минкомсвязи России). Это коммерческие компании, и за свои услуги они берут немалые деньги.

Какие изменения произойдут с 1 января 2021 года? Закон № 63-ФЗ дополнен ст. ст. 17.1 – 17.6. ФНС России наделяется функцией по обеспечению квалифицированной ЭЦП юридических лиц, ИП и нотариусов на безвозмездной основе!

ФНС России в письме от 21.04.2020 № АБ-3-19/3205@ напомнила, что на сайте реализовано более 50 интерактивных сервисов для разных категорий налогоплательщиков, в том числе для ИП и юридических лиц. Справочные и информационные сервисы не требуют авторизации пользователей.

Для регистрационных действий в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, организации электронного документооборота с налоговыми инспекциями (направление документов, заявлений, налоговой и бухгалтерской отчётности, получение справок и т.п.) без наличия квалифицированной ЭЦП обойтись нельзя.

Напомним, что неквалифицированная ЭЦП также является шифрованной, просто её подлинность не удостоверяется третьей стороной.

Информация в электронной форме, подписанная простой ЭЦП или усиленной неквалифицированной ЭЦП, признаётся электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.

В письме Минфина России от 04.04.2019 № 03-03-06/1/23591 чиновники подтвердили, что в отношениях между собой налогоплательщики для подписания первичной документации могут использовать любые виды ЭЦП.

Так что с нового года компании и ИП могут иметь без особых затрат усиленную неквалифицированную ЭЦП для отношений с партнёрами и квалифицированную ЭЦП – для отношений с налоговыми органами. (См. также письмо Минфина России от 20.04.2020 № 03-03-07/31594).

Правда, никто не отменял технических сбоев – см., например, решение АС Свердловской области от 20.03.2020 по делу № А60-68656/2019. Но это уже совсем другая история…