15 октября 2018

Налог на имущество: регионы имеют право на дополнительные льготы

0 0
Субъекты РФ вправе установить для отдельных категорий налогоплательщиков налога на имущество организаций налоговые льготы, в т.ч. и в отношении объектов, облагаемых налогом исходя из кадастровой стоимости.

В письме ФНС России от 14.09.18 № БС-4-21/17968@ чиновники довели до рядовых налоговиков письмо Минфина России от 13.09.18 № 03-05-04-01/65555 как руководство к действию. Судя по тексту письма, речь зашла о праве региональных властей устанавливать льготы по налогу на имущество организаций в отношении объектов, облагаемых налогом исходя из кадастровой стоимости.

В Минфине России рассмотрели обращение по вопросу правомерности установления в Законе Самарской области от 25.11.03 № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области» налоговой льготы в виде уменьшения общей кадастровой стоимости на величину кадастровой стоимости в определённом размере.

Чиновники в комментируемом письме указали, что нормой п. 1 ст. 56 НК РФ установлено, что льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные налоговым законодательством преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог, или уплачивать его в меньшем размере. Особенности определения налоговой базы по налогу, в результате применения которых отдельные категории плательщиков налога получают преимущества по сравнению с другими категориями плательщиков данного налога, в соответствии с п. 1 ст. 56 НК РФ являются налоговыми льготами. Это неоднократно подтверждалось в решениях КС РФ - например, в Определении от 03.04.09 № 480-О-О.

Видимо, так финансисты указали, что законодатели Самарской области имели право установить оспариваемую льготу.

Здесь можно вспомнить письмо Минфина России от 15.05.17 № 03-05-05-01/29095. Чиновники напомнили, что в соответствии с гл. 30 НК РФ органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ имеют полномочия по предоставлению налогоплательщика отдельных преференций по уплате налога на имущество, таких как установление пониженной ставки налога или предоставление налоговой льготы в виде полного или частичного освобождения от уплаты налога. Никакого исключения для имущества, облагаемого по кадастровой стоимости здесь нет.

И правом установить налоговые льготы в отношении имущества, облагаемого по кадастровой стоимости, воспользовались 42 субъекта РФ.

Письмо ФНС России от 14.09.18 № БС-4-21/17968@