24 июня 2016

Имею желание, не имею возможности

0 0
Минфин России не уполномочен оценивать или подтверждать правомерность актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц.

Если налоговые органы твёрдо заняли какую-то позицию, то сдвинуть их с неё налогоплательщик может только в суде. Других вариантов нет. Об этом ясно сказано в письмах Минфина России от 27.05.16 № 03-01-11/30763 и № 03-01-11/30765.
Как указали в комментируемых письмах чиновники, Минфин России не уполномочен оценивать или подтверждать правомерность актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц. В Минфине России не рассматривают возникающие разногласия между налогоплательщиками, плательщиками сборов, налоговыми агентами и налоговыми органами.
В соответствии со ст. 137 и 138 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению этого лица такие акты, действия или бездействие нарушают его права, в вышестоящий налоговый орган или в суд.
Стандартный ответ. Но в следующем письме налогоплательщик был, видимо, гораздо более настойчив, потому что финансисты сказали немного больше.
Во-первых, Минфин России не наделён полномочиями по рассмотрению жалоб на акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц.
Во-вторых, даже если бы финансисты и захотели вмешаться и помочь налогоплательщику, они не смогли бы это сделать и с практической стороны. Дело в том, что Минфине России отсутствует информация, необходимая для разрешения вопросов, возникающих в правоприменительной практике по конкретным хозяйственным ситуациям. Должностные лица Минфина России не имеют доступа к сведениям о налогоплательщике, которые с момента постановки его на учёт в налоговой инспекции составляют налоговую тайну.
Кроме того, напомним, что в силу письма Минфина России от 07.11.13 № 03-01-13/01/47571 разъяснения Минфина России вообще не имеют никакого значения, если они противоречат официальной позиции ВАС РФ или ВС РФ. И налоговики обязаны подчиниться позиции именно высших судов, а не Минфина России. Поэтому с проблемой в конкретной хозяйственной ситуации нужно идти всё-таки в суд, а не пытаться воздействовать на налоговиков через министерство.

Письмо Минфина России от 27.05.16 № 03-01-11/30763
 Письмо Минфина России от 27.05.16 № 03-01-11/30765